十只羊九个放牧人。旧时把百姓喻为羊，把官吏喻为牧人。形容官多民少。见隋杨尚希之语。杨尚希(534－590年)，弘农(今河南灵宝)人。北周时曾任国子博士、舍人、司宪中大夫等职。入隋，曾任度支尚书、兵部尚书、礼部尚书等。他曾上表建议隋文帝合并郡县，“十羊九牧”即其表中形容当时民少官多之语。
【出典】：
《隋书》卷46《杨尚希传》1253页：“窃见当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置，或户不满千，二郡分领。具僚以众，资费日多，吏卒人倍，租调岁减。清干良才，百分无一，动须数万，如何可觅?所谓民少官多，十羊九牧。”
【例句】：
宋·欧阳修《新唐书·刘子玄传》：“今史官注记，类禀监修，或须直辞，或当隐恶，十羊九牧，其令难行。”
并列 旧时以羊喻民，以牧羊人喻官。比喻民少官多。《隋书·杨尚希传》：“窃见当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置;或户不满千，二郡分领……所谓民少官多，～。”亦比喻多头领导，号令不一，令人无所适从。唐·刘知几《史通·忤时》：“～，其令难行;一国三公，适从何在?”△多用于描写人事制度不合理。
《汉书．公孙弘传》：“时上方兴功业，娄（古屡字）举贤良。弘自见为举首，起徒步，数年至宰相封侯，于是起客馆，开东阁以延贤人”。唐．颜师古注：“閤者，小门也，东向开之，避当庭门而引宾客，以别于掾史官属也。
汉武帝《秋风辞》：“秋风起兮白云飞，草木摇落兮雁南归。”因诗中有“白云飞”句，后遂以“白云篇”为帝王的诗作。宋苏轼《集英殿秋宴教坊词致语口号》：“菊有芳兮兰有秀，从臣谁和《白云篇》？”源见“白云亲舍”
《史记．张耳陈馀列传》：“汉七年（公元前二〇〇年），高祖从平城过赵，赵王朝夕袒?蔽（?，革制的袖套。），自上食，礼甚卑，有子婿礼（注：高祖长女鲁元公主为赵王张敖后）。高祖箕踞（屈膝坐，状如箕）詈，甚慢
时夜：即司夜，指鸡。见鸡蛋即希求蛋化为鸡，司晨报晓，比喻言之过早。《庄子．齐物论》：“长梧子曰：‘女亦大早计，见卵而求时夜，见弹而求鸮炙。’”女：同“汝”。大同“太”。
同“青鸟使”。唐李商隐《无题》诗：“蓬山此去无多路，青鸟殷勤为探看。”【词语青鸟】 汉语大词典：青鸟
康熙刊本《扬州府志．古迹》载：隋炀帝大业元年开通济渠，自西苑引穀水、洛水入淮河；自板渚引黄河入汴水，经泗水达淮河；又开邗沟，自山阳至扬子入长江。渠广四十步。沿通济渠、邗沟岸筑御道，道旁种植杨柳，后人谓
源见“缠头”。借指寻欢买笑的钱财。元刘致《金字经．常氏称心》曲：“酒满斟，醉来花下吟；缠头锦，原得常称心。”【词语缠头锦】 汉语大词典：缠头锦
同“饮马投钱”。明 吾丘瑞《运甓记．嗔鲊封还》：“指望他畏四知，来三异，饮投钱，骑留犊，彻底澄清。”
《战国策．齐策四》载：战国 齐人颜斶，隐居不仕。曾说齐宣王礼贤下士，宣王悦服，请致弟子之礼，许以富贵。斶辞去，愿得晚食以当肉，安步以当车，无罪以当贵，清静贞正以自虞。后用以“颜斶抱璞”指隐逸生涯。《后
同“吹笙子晋”。清赵翼《题周茨观察老圃秋容图》诗：“公昔登科最少年，吹箫子晋 缑山仙。”